“我们做出了一个敞开大门的政策

　　据美国侨报网综合报道，在传统老城北代顿市（North Dayton），新移民随处可见。过去几年，约3000名土耳其难民在此落脚，进而重建这里衰落的社区。随后，院子内杂草丛生的破旧房屋被漂亮的园艺花园取代。小业主沙赫班达罗夫开着迷你卡车穿过街道，他指着土耳其风格的白色篱笆说，“这里就是我们的移民岛。”

据《时代》周刊（Time）报道，俄亥俄州西南部一直算不上是大熔炉。哪怕现在，代顿市的新移民人口比例仍处于全美大城市的最低水平。不过，经济衰落是变革之母。自1960年以来，制造业衰败造成的就业不足掏空了中产阶级，代顿市的人口缩水40%。代顿市市政执行官蒂姆里奥丹（Tim Riordan）称，“当时我们经受了很大的打击。”于是，2009年，代顿市开始筹划一条不同寻常的复兴之路——通过吸引移民振兴经济。

两年后，代顿市推行了一系列专门吸引新移民的政策：为外国孩子辅导功课；建立支持网帮企业家扫清复杂的行政障碍；图书馆开始囤积其他语种的图书；要求不查看受害人、目击证人或轻微犯罪嫌疑人的移民身份。

当时正值阿拉巴马和亚利桑那等州出台严苛限制移民法案之时，代顿市的人口振兴政策逆势而为，显得格外不同寻常。市政官员本来已经准备好迎接来自反对者的，结果却没有居民反对这一提案。公共会议上唯一的反对声来自外地人，警告代顿市会变成非法移民的大本营。这个被命名为“欢迎来代顿”（Welcome Dayton）的提案最终获得了市政委员会的一致通过。代顿市长南惠利（Nan Whaley）称，“我们做出了一个敞开大门的政策，这里是代顿，这里欢迎你。”

口口相传是最好的广告。2006年，一群没有国籍的土耳其族难民被代顿市低廉的房价和坚挺的就业市场所吸引，而后在此定居。他们告诉朋友，这里的居民对他们的信仰很包容。如今，土耳其社区领袖已经成为代顿市的铁粉，帮助当地吸引外资，在运输、后勤和房地产行业不断投资。

代顿市也是中非、亚裔和拉丁裔等大移民社区的聚集地，很多移民都创办了自己的生意或文化机构。该市官员希望促使移民融入当地文化体系中，开办了各类庆祝少数族裔文化的庆典。这里的宽容执法使移民放下心来。“他们不会追着行人检查移民身份，”墨西哥裔画廊老板加布里埃拉皮克特（Gabriela Pickett）称，“他们不想挑起与移民的战争。”

这一切政策执行起来不需要很多资金，经济收益也并非一本万利，但效果十分明显。在执行新政策后一年，代顿市移民比例上涨40%，是全州平均水平的六倍。美国商会（U.S. Chamber of Commerce）称赞代顿市为七大“奋斗城市”之一。代顿市计划扩大政策面，以投资移民项目吸引更多移民企业家。

代顿的非典型振兴之路在中西部引来效仿者。代顿拉丁裔商会（Hispanic Chamber of Commerce）副主席托尼奥尔蒂斯（Tony Ortiz）称，这个实验“改变了人们对移民的传统看法。人们不再把移民视为累赘，而是看作潜在的纳税人和贡献者。我们需要做的只是让移民感到受欢迎，而不是将其驱离。”